为确保困难群众温暖过节、安全过冬,福建省民政厅在元旦前印发关于做好元旦春节期间困难群众保障有关工作的通知,指导全省各地民政部门深入贯彻落实党的二十大精神,用好多项政策,拿出新作为;因地制宜、因人制宜,让帮扶有特点;强化救助帮扶,让关爱更全面。全省各地闻令而行,开展了紧锣密鼓的扎实行动。
强化组织领导 保障救助效果
每位厅级干部挂钩1—2个设区市,每位处级、科级干部分别联系1个县(市、区),在春节前走访慰问低保对象、特困人员等困难群众和民政服务机构,并要求为困难群众发放不少于500元的慰问金,为机构发放不少于3000元的慰问金。
提前足额将当月的低保、特困供养、价格临时补贴等各类救助金发放至困难群众个人账户;对因疫情影响导致家庭人均收入下降的低保对象,适当提高补助水平。
福州市在春节前为全市困难群众逐一发放了800元过节费。厦门市结合“我为群众办实事”实践活动和“精准双报到”有效做法,发动全市处级以上党员干部和3900多个党组织,对1.17万余名困难群众集中走访,并按照低保对象和特困人员每人800元、低保边缘家庭每户1500元的标准为全市2.2万名困难群众发放元旦春节慰问金约1917万元。2023年元旦以来,莆田市民政部门已累计走访慰问特殊困难群众1万余人次,发放慰问金521万元。漳浦县在2022年70万元的基础上,增加县级财政慰问预算10万元。
强化主动发现 消除短板盲区
各地组织动员基层干部、社会救助协理员、社会工作者等,通过上门、打电话、发微信等方式巡访探访,及时了解困难群众和受疫情影响人员生活状况,确保早发现、早介入、早救助。加强与乡村振兴、医保、残联、信访等部门数据的交叉比对,分析并筛查出基本生活有潜在风险的对象,及时将符合条件的人员纳入相应的救助帮扶范围。进一步畅通社会救助热线等求助渠道,确保困难群众求助有门、受助及时。
厦门市民政部门排查1.38万人,并对排查到的370多名困难群众给予了相应救助。龙岩市永定区民政局联合永定工业园区管委会对园区企业务工人员进行摸底排查,对排查出来的家庭生活较困难的12户外来务工人员进行了走访慰问。连城县结合“大爱龙岩·福莲冠豸”主题活动,开展了困难群众“月探访”工作。南平市建阳区民政局指导和支持当地社工站、村(居)委会、志愿者和“爱心妈妈”等,为辖区空巢、孤寡、高龄等特殊困难老人、留守和困境儿童送去棉衣、棉被、手套、暖手宝等防寒物资。莆田市在“两节”期间,由政府出资240万元,为全市城乡低保对象、特困人员购买了小额保险,保费为每人每年40元,最高赔付金额为3万元,为社会救助加上了“双保险”。
强化急难救助 解决燃眉之急
对因疫情导致基本生活出现暂时性困难的群众及时给予临时救助,对情况紧急的实施“先行救助”;取消户籍地限制,由急难发生地乡镇或县级民政部门按急难类型实施临时救助;密切关注物价波动情况,以便及时启动价格补贴联动机制;充分发挥县级困难群众基本生活保障工作协调机制作用,采取“一事一议”方式协调解决元旦春节期间困难群众急难个案问题。
福州市提前下拨了乡镇临时救助备用金,并要求简化救助手续,在春节期间对低保、特困等服务对象及时开展救助。春节前,福州市为鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区困难群众每人发放了500元节日价格补贴。诏安县提前加倍拨付了乡镇临时救助备用金。在厦门市,乡镇(街道)将临时救助金足额纳入财政预算,遇到特殊情况还可以马上据实追加预算。
莆田市各级民政部门发动干部职工、社会工作者、社区工作者、网格员,为1.4万名重点民政保障对象发放了防疫“健康包”。在派送过程中,工作人员还详细讲解了相关药品和试剂的服用方法和使用方法。宁德市民政局为全市养老机构在院服务对象发放了价值50余万元的中药汤剂。泉州市丰泽区丰泽街道丰泽社区组织志愿者走访慰问了党龄60年以上的老党员;把网格内医护党员的联系方式告知居民,以便他们随时求助。